浅谈我国少数民族地区县域经济发展战略研究：南宫28

浅谈我国少数民族地区县域经济发展战略研究 代笔论文 http://www.lw54.com 　　1 县域经济的内涵和特征　　1.1 县域经济的概念和内涵　　所谓县域经济，就是以县级行政区为单位区分地理空间，在县级政权主管和市场导向下，构建地方资源优化配备，构成地域特色和功能完善的区域经济。也就是说，县域经济是以县城为中心，乡镇为纽带，城乡相容。县域经济作为国民经济的基本单元，是功能完善的综合性经济体系，其活动牵涉到生产、流通、消费、分配各环节，一、二、三产业各部门，引人注目发展重点产业,充分发挥产业较为优势。

　　1.2 我国县域经济的特点　　县域经济在我国现阶段的经济发展本文由毕业论文网http://www.lw54.com收集整理进程中占据最重要的地位。多年来，我国县域经济构成了农村性、地域性、层次性和差异性等基本特点。一是农村性。县域经济是一种民本经济，必要与占到中国人口最少的农民互为联系。

要构建社会人与自然，增大区域之间、城乡之间的差距，　　必需通过县域经济的发展，尤其是欠发达地区县域经济的发展来构建；二是地域性。县域经济的地域性，是指县域经济在空间上具备一定的范围，在地理上具备一定的方位和相互间可拆分的行政界限。县域经济的社会再生产过程，还包括生产、分配、互相交换和消费等各个环节的经济活动，主要是在这一特定区域内展开的；三是层次性。是指一个县范围的全体经济的总和，它既有产业的总和，也有各种经济所有制的总和；四是差异性。

由于经济发展不均衡，县域经济的差异性以及相关联的县域社会差异性，沦为全面建设小康社会中的重点和难题。代笔论文 http://www.lw54.com 　　2 少数民族地区县域经济发展现状及不存在问题　　少数民族地区经济发展的状况，必要关系到整个国民经济发展的程度、国家的安全性和社会的平稳。改革开放以来，少数民族地区的经济建设有了长足发展，但是，由于诸多因素的综合影响,少数民族地区经济总体发平不低，领先的面貌没显然转变，与经济繁盛地区比起有较小差距，且这种差距还在大大增大。

　　2.1 经济发展水平较低，基础设施领先，自我发展能力很弱　　由于少数民族地区大多产于在偏远的高寒山区、较低浅河谷地区，生态环境劣，地质地貌简单，水、电、路、通讯等基础设施建设投资、经济建设成本相比之下低于其他地区。加之投资严重不足，基础设施建设速度较为较慢，如农田水利设施较好，人畜饮水困难，缺水问题引人注目，住房条件较好。堵塞的大自然和社会环境容许了人力资源和自然资源的研发与流动。

　　2.2 产业结构单一，财政收支对立引人注目　　少数民族地区产业大多以农牧业居多，种植业仍没跑出小农经济、小规模经营的圈子，经济效益不低。由于群众科技文化水平不低，栽种养殖科技含量较低，管理粗犷，严重影响农牧产品的产量和质量；加之信息不顺、交通不便、销售渠道通畅、抵挡自然灾害能力差，往往导致跃进却减收的失望局面。少数民族地区的经济来源严重不足，财政自给自足能力较低，财政收支对立引人注目，缴不抵支的状况无法彻底转变。

不受资源短缺、地域偏远、信息道岔、灾害频密等因素制约，农牧民减免十分困难，收益不平稳。履历吉尼斯世界纪录 http://www.lw54.com/html/jianli/ 　　2.3 教育、文化、公共卫生等社会事业发展迟缓　　教育投资严重不足，国家拨给的教育经费主要用作确保教师工资，使得学校无力提高办学条件。

老百姓的教育观念并未跟上教育体制改革的必须，教师队伍素质尚待提升。边远山区医疗设施破旧，群众诊治就医难的问题依然不存在，老百姓因病致贫、因病返贫的现象仍有再次发生。

　　3 减缓少数民族地区县域经济发展对策措施　　3.1 发展特色产业，增进区域化合理布局　　充分发挥区域优势，大力发展民族特色产业。融合少数民族地区自身的资源状况和特点制订长远规划，具体方法实行，逐步构建产业结构大大优化，特色经济有较小发展，产业化经营水平有较小提升。

首先要舍弃以自我为中心的思想，超越行政区划的界限，甘当中心城市或其他经济体产业的配角，敢于在产业链的下游谋求自己的定位，培育自己的产业优势。其次要确认合适自己的专业化生产方向，引领产业核心区。充分发挥地缘优势和环境资源优势，发展特色旅游业，依赖科技和农牧资源，发展特色种植业、养殖业，大力发展无公害和有机农牧产品。

　　3.2 经济结构调整作为县域经济发展的重中之重　　县域产业结构的调整要跑出过去一味求全的框框。一是要融合本地实际，只有这样才能发展有特色的县域经济；二是要根据本地的资源和市场的拒绝，重点培育支柱产业和主导产业，构成主导产业和新兴产业相互差异性、协调发展的产业群体；三是大力前进农业和农村经济结构战略性调整；四是大力发展第三产业。

要大力发展建筑业、服务业、运输业等产业，同时，建设和培育一批有辐射力的大宗农产品、工业消费品和生产资料的专业批发市场，希望和反对各类民间流通的组织的发展，以小城镇为相结合，把大工业与乡镇企业、广大农村连结一起，增进生产要素合理流动，优化资源配置，使城镇沦为市场的集散地和经济辐射源。开题报告 http://www.lw54.com/html/lunwenzhidao/kaitibaogao/ 　　3.3 希望前进县域城镇化进程　　纵观我国多年来城乡发展情况，构建经济腾飞的主力是城市。从我国实践中看，沿海繁盛县市的小城镇发展速度快速增长，构成密集城镇群，不仅造就了当地经济的较慢发展，还在一定程度上增进了城乡一体化发展，强化了县域经济的竞争实力。

因此，只有大力做强城镇经济，提增财气，提升品位，县域经济发展才有可能。城镇作为政治、经济、文化中心，对经济的发展具备其他方面不能替代的起到。因此，要把建整贫困地区与移民建镇融合一起、把道路建设与城镇建设融合一起、把工业园区建设与城镇建设融合一起，通过城镇化提高工业化与农业产业化水平。大力前进以发展县域经济为目标的城镇建设，软件和硬件上做足文章，提高城镇建设环境，为第二产业和第三产业的较慢发展创造条件。

　　3.4 创意制度，打造出县域金融平台　　（1）发展民营商业性小额贷款公司。根据国家有关政策，发展民间商业性小额贷款公司为三农服务。少数民族地区要根据实际大胆尝试，为当地经济建设获取资金确保。

　　（2）商业银行不应提供支援农村建设服务。一是建议国有商业银行，在县域内保有县级分支机构，并在经济较繁盛的乡镇建立相应的办事机构；二是建议国有银行在严格管理的基础上，必要不断扩大县级银行的贷款权限。论文代笔 http://www.lw54.com 　　（3）深化农村信用社体制改革。扎根三农，服务县域经济发展。

农村信用社目前是是服务三???的主要机构，包含了农村金融体系的主要部分。除了机构职能上要具体的规定，而且要在农村金融政策做足文章。

　　（4）创建和完备县域信用借贷体系，为银行信贷反对和积极开展多样化金融服务建构良好条件，构建超过提高社会信用环境的目的。创建企业和个人的信用档案，建立健全企业和个人诚信体系，提升公众的信用意识。

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